温暖随行 井然有序

引导非机动车有序停放，站区周边更靓了

12月12日，郑州迎来2025年冬季首场降雪，纷飞的雪花也给旅客出行带来了严峻考验。为筑牢出行安全防线，郑州东站地区综合服务中心提前安排部署，及时启动应急响应，依托党建引领网格化治理体系，组织“东站红”志愿者服务队开展多项志愿服务活动，确保旅客安全快速出行。

风雪之中，志愿者们对东广场工会驿站周边、来往过客通道等旅客密集区域展开清扫，为滞留旅客提供引导问询、退票改签协助、行李搬运等便民服务……一抹抹“志愿红”成为站区最温暖的底色。

以上只是郑州东站专属网格高效运行，服务旅客出行的一个缩影。记者了解到，自2023年7月党建引领推进网格化治理工作开展以来，郑州东站综合管理办公室积极探索“一领一网五举措”建设体系，精心打造郑州东站专属网格，切实解决站区治理问题，全面提升管理效能，为旅客提供“最贴心、最暖心、最温馨”的站区服务，全力打造“平安、畅通、亮丽、诚信、文明”全国一流高铁站区。

记者 王阳 通讯员 洪梦婷 文/图

“一领一网五举措”打造专属网格

临近元旦，郑州东站人流如潮又井然有序。这个以高速铁路为中心，集城际铁路、城市地铁、公路客运、城市公交、机场巴士、出租车等多种交通方式为一体的交通枢纽，也是全国首座“米”字形高铁枢纽。

数据显示：自2023年1月以来，郑州东站客流量呈井喷式增长，日均到发客流约30万人次，2025年9月30日单日客流54.59万人次，创建站以来历史新高，“米”字形高铁已经成为河南经济发展的新引擎。

郑州东站作为大型综合交通枢纽，站区涉及的职能部门有铁路、地方公安、铁路公安、地方交警、铁路交警、交通综合执法、市政环卫、园林绿化、长途、地铁、公交、出租车等12个，上述部门之间无行政隶属关系。按照传统的协调工作模式，无法高效地处理各类问题。

为进一步提升站区综合管理水平，按照郑州市委提出的独立单位和复杂区域“一单位一专属网格”要求，在郑东新区党工委的指导下，郑州东站综合管理办公室成立了郑州东站联合党委，充分发挥党建引领作用，积极探索“一领一网五举措”治理模式，精心打造郑州东站专属网格，真正实现“人在格中聚，事在格中解”。

党建引领网格“套合” 凝聚服务合力

“一领”——党建引领聚合力。成立郑州东站联合党委，郑东新区主要领导任书记，各驻站单位党组织负责人为成员。以党建引领，有效凝聚郑州东站12个无隶属关系驻站单位力量，统筹协调解决站区社会治安、市容市貌、交通秩序、经营秩序等方面的重大问题；及时研究站区出现的新情况新问题；定期不定期召开联合党委会议，不断丰富提升郑州东站服务旅客的功能水平。

“一网”——构建郑州东站区域专属网格。设立郑州东站专属网格（一级网格），根据东站工作实际，按照业务条线设立交通疏导、四化管理、应急处置、出租车管理、经营秩序、城管执法、治安处置、综合秩序等8个组别，赋予二级网格权限，同时设立专属三级网格。一、二、三级网格“套合”是东站专属网格的特有模式。

专属网格构建平时、战时两套组织架构。针对不同情况，采取不同措施和相应组织架构，应对各种突发事件。

鉴于郑州东站地区综合管理工作实际，东站专属网格共8个组别，7个组常态化开展工作，应急处置组在应急状态下发挥特有作用。针对寒暑假、开学潮、五一、国庆等节假日出游高峰期等可预见性状况，郑州东站地区综合管理办公室根据郑州东站通报的客流数据，启动相应应急响应。

“联、汇、通、处、评”擦亮温暖底色

郑州东站专属网格通过“联、汇、通、处、评”五举措，努力实现平安有序、整洁靓丽、群众满意的目标。

联部门——融合下沉、一体联动。郑东新区相关职能部门和郑州东站相关的铁路、公安、交警、交通执法、长途、地铁、公交、市政、应急、通信等相关部门全部下沉到专属二级网格相关组别，实现实时联动；建立联席会议、信息共享、联合执法、“路地共建”等多项机制，解决综合管理中的重难点问题，努力实现社会治安、交通秩序和客运市场秩序管理工作的三赢局面。

汇视频——主动巡查、网格直报。郑州东站专属网格发现问题目前有线上巡查直报、线下巡查上报和市民扫码上报3种来源。线上巡查发现为主，配合其他两种问题发现途径，是东站专属网格的特色。郑州东站专属网格通过上述三种方式发现治安、交通、卫生环境、经营秩序等异常情况和紧急事件后，实时上报东站专属网格运行中心。中心根据事件分类，派单至二级网格相应组别的网格员或者下沉人员解决，并从平台回复结案。

通数据——实时监测、科学调度。打通停车场数据，建立停车诱导系统，多级引导大屏实时显示站区各停车场停车位数量，方便车辆停靠；联通郑州交通广播，通过监控及铁路上报的客流分析，及时通过平台调度二级交通疏导网格组网格员将推送至郑州交通广播发布，引导接送站车辆选择最优线路；联通郑州市公共交通事业发展中心，通过微信即时向郑州市公共交通事业发展中心反馈郑州东站空载出租车排队即时信息，科学调配运力，引导出租车辆合理安排路线。

处事件——专人分派、高效处置。郑州东站专属网格事件处置按难易程度，分为立即办和周研判。网格员常态化发现市政环卫保洁、机动车违停以及非机动车停车不规范等问题，现场立即办理解决，同时记录随手记；设立郑东新区东站红志愿服务中心，网格员通过固定岗和巡查岗，在站区实时开展志愿者服务；每周召开党建引领网格化基层治理工作推进会，针对部分难以立即处理的事件，商讨最佳解决方案。

评时效——及时监督、问效提升。通过效能评价机制进行打分，对事件处理慢，处理成效不明显的下沉部门给予扣分，有效督促各下沉部门协同合作，及时高效处理问题。

数据显示：自2023年7月26日，郑州东站专属网格平台开始正常处理业务，截至2025年11月20日，累计5803件，办结率为100%，上报人评价率96.83%，上报人满意率99.48%，成效明显。