工人在林州致远电子科技有限公司覆铜板生产车间进行裁切作业。致远电子是河南林州培育的民营科技领军与技术领先企业。 新华社发

　　11月26日，河南省政府新闻办召开“2025河南省民营经济高质量发展”系列主题新闻发布会，介绍今年以来我省民营经济创新发展的有关情况，并回答记者提问。

　　发布会上，河南省科学技术厅党组成员、副厅长陶曼晞介绍，河南省坚定不移贯彻落实习近平总书记关于科技创新和促进民营经济发展的重要论述，按照省委省政府“1+2+4+N”战略部署，推动各类创新要素向民营企业集聚。截至目前，全省高新技术企业达12649家、科技型中小企业达27796家，其中民营企业占比均超过95%，成为科技创新的绝对主力。

　　强化企业科技创新主体地位

　　持续加强顶层设计、强化政策供给

　　加强高位谋划，突出“政策助企”。充分发挥省委科技委办公室统筹协调作用，前期我省印发《科技助企惠企政策新十条》，已累计拨付2.1亿元省级财政资金，服务千余家民营企业。在此基础上，进一步聚焦企业所需、政府所能，于今年8月份，提请省政府出台了《河南省支持企业科技创新若干政策措施》，从八个方面提出了“一揽子”20条支持企业科技创新的政策举措，用“真金白银”为企业创新提供强劲支撑。

　　高质量开展规上工业企业研发活动全覆盖，聚焦全省企业“基本盘”，制定14项重点工作任务，进一步明确研发机构、标志性研发成果、创新联合体和科技领军企业核定标准，指导全省4000余家1亿元以上规上企业开展有组织、有计划的科研，引导企业持续加大研发投入，提升企业创新能力和核心竞争力。

　　持续为民营企业等各类创新主体

　　提供针对性、专业化服务9.24万项

　　聚力精准对接，突出“服务助企”。建设省市县三级科技服务综合体，为民营企业等各类创新主体提供针对性、专业化服务9.24万项，截至目前办结率达到99.6%。推进高新技术企业“高效办成一件事”，依托“省一体化政务服务平台”，加强高新技术企业线上线下统一办理，强化数据赋能、提升办事效率。

　　发挥创新龙头企业、瞪羚企业

　　引领带动作用，集聚各类资源

　　强化梯次培育，突出“特色助企”。持续完善“微成长、小升高、高变强”的创新型企业梯次培育机制。充分发挥创新龙头企业、瞪羚企业引领带动作用，集聚各类资源，提供精准扶持，引导其加强核心技术研发、建设重大创新平台，提升产业链整合能力，打造科技领军企业预备队。加大科技型中小企业培育力度，今年全省入库企业将首次超过3万家，持续保持全国第一方阵。持续优化创新创业孵化体系，建设563家省级以上创业孵化载体，高质量举办中国创新创业大赛等系列赛事，推动中小民营企业从“0到1”创新突破向“1到N”产业赋能跃升，持续为全省科技企业培育孵化提供源头活水。

　　引导广大科研人员走出高校院所走进产业一线

　　完善引育机制，突出“人才助企”。贯彻落实教育科技人才一体化发展要求，探索体制机制创新，引导广大科研人员走出高校院所，走进产业一线。研究出台《河南省“科技副总”三年行动计划（2024—2026年）》，探索形成“编制待遇在高校院所，日常工作在企业一线”的新模式、新路径。培养形成一支高学历、懂技术、能攻坚、助发展的人才队伍，帮助企业制定创新规划、开展科技攻关、解决技术难题，推动科研成果在企业转化落地。

　　我省首批选派的626名“科技副总”已走入企业、投身产业，第二批1500余名“科技副总”将于近期选派到位。

　　强化政策集成、产品供给、信息共享

　　畅通融资渠道，突出“金融助企”。持续优化“科技贷”业务，建立差异化风险补偿机制，对银行“科技贷”业务损失给予30%~80%梯度补偿；设立省级科技信贷准备金2.9亿元，累计放款突破270亿元，贷款4000多笔，其中99%为民营企业。

　　启动“科技企业创新积分制”工作，对有融资需求的企业精准画像、精准推送至金融机构，并纳入科技创新再贷款、科技担保贷款等政策支持范围。设立总规模19亿元的科创政府投资基金，构建“科技贷+基金跟投”接力支持模式，累计投资项目125个，重点覆盖电子信息、高端装备、新材料、新能源、生物医药、节能环保等重点领域。优化科技保险产品，按实际保费一定比例予以补贴，通过保险机制分散企业研发风险，引导企业加大研发投入。建立发债后备企业资源库，系统梳理资产规模5亿元以上高新技术企业376家，为后续债券融资工作奠定基础。

　　组建“体系化、任务型、开放式”的创新联合体

　　畅通产学研用，突出“成果助企”。持续强化企业牵头的产学研协同创新，支持多氟多、安图生物、宇通客车、牧原食品、汉威科技等民营企业牵头，联合所在产业链上下游企业和相关高校院所，组建“体系化、任务型、开放式”的创新联合体，突破关键核心技术、共性技术和“卡脖子”技术，服务产业链创新发展。

　　目前全省已组建的三批次39家创新联合体近年来已承担国家、省重点科技项目44项，财政支持经费4.26亿元。全面深化科技成果赋权改革，18家试点单位累计赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权3000余项，成功转化1600余项，转化合同金额6.75亿元。

　　一系列扎实举措，有效激发了民营企业创新活力，驱动发展动能持续增强。数据显示，今年前三季度全省规上高新技术产业增加值累计增速10.5%，规上高新技术企业以占规上工业23.3%的比重贡献了34.2%的产值，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到52%。2024年全省企业研究与试验发展（R&D）经费占全省的比重为85.2%，比全国平均水平（77.7%）高7.5个百分点，对全省R&D经费增长的贡献率为57.8%，成为拉动全省R&D经费增长的主要力量。

　　立足新起点，河南将发挥民营企业机制灵活、适应性强的优势，大力支持其提升创新能力，打造更多具有竞争力的创新型企业。(记者 韩懿亭)