展厅里，款式各异的提琴琳琅满目。段阳东 摄。

电子信息产业园。

湖羊智慧生态示范园。

恒久机械。

“四好农村路”方便群众出行。

华绿生物金针菇生产车间。

乡村旅游。

　　美丽确山风景如画。本版图片除署名外均由确山县委宣传部提供

　　时光不居，岁月如流。2025年是“十四五”规划收官之年，也是确山县现代化进程中的重要一年。回眸“十四五”，确山县经济社会发展稳中有进、亮点纷呈，各项事业在高质量发展中取得新成效、达到新高度、展现新风貌，交出了一份高水平发展新答卷。

　　截至2024年年末，全县生产总值由“十三五”末的196.09亿元增长至242.25亿元，生产总值年均增长6.2%；财政一般预算收入由2021年的15亿元增长至17.1亿元；三次产业结构由“十三五”末的24.1∶36.0∶39.9调整为19.9∶34.5∶45.6，产业结构进一步优化。规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长分别为5.5%、11.4%、6.9%；2024年年末，存、贷款余额分别达到了387.85亿元、194.88亿元，是“十三五”末的1.43倍、1.59倍。

　　1 创新驱动 构建现代产业体系

　　前不久，位于确山的河南恒久制动系统有限公司“GD7009双金属复合制动盘”等3家企业的装备入选河南省首台（套）重大技术装备认定名单，实现了驻马店市近10年来在首台（套）重大技术装备认定领域零的突破。

　　“双金属复合材料制动鼓，以其刹不破、轻量化和长寿命三大显著优势为国内汽车巨头提供全面配套。与传统制动鼓相比，其生产流程简化了混砂、造型、制芯、落砂四大工序，不仅提高了生产效率，还减少了环境污染，标志着传统制动鼓的革命性更新换代。”恒久机械董事长周立刚介绍，公司已建立了多个科研与生产基地，包括河南省轻量化复合材料制动毂工程技术研究中心、河南省企业技术中心，以及河南省博士后创新实践基地等，凭借独创核心技术，恒久机械的产品赢得了国内外客户的广泛认可。

　　“十四五”期间，确山县着力强化创新驱动，综合创新实力不断增强。聚焦装备制造、生物医药、绿色建材、提琴制造等重点领域，实现七大集群产业研发机构全覆盖，规上工业企业研发机构覆盖率达51%。取得多项原创性技术成果，促进了主导产业转型升级,有效支撑了产业创新发展。

　　“十四五”期间，主导产业集群蔚然成势，装备制造业做大做强，建材产业向“智能化、高端化、绿色化”优化提升，产业链条不断拉长。大力推介确山红色游、自然乡村游、山水穿越游等6个主题旅游线路，发展越野、露营、采摘等户外体验项目。全县目前已建成12个镇级电子商务服务站，194个村级电子商务服务站点，实现电商服务全覆盖。

　　2 乡村振兴 提高城乡发展质量

　　稳定粮食生产面积，提高粮食生产的规模化、标准化、优质化水平，建成90万亩优质小麦、50万亩优质玉米、10万亩优质水稻标准化粮食生产核心区，“确山板栗”“瓦岗红薯”“留庄稻米”获得地理标志产品认定。建成10万亩中药材和年产2万吨食用菌种植基地，积极推动省级中药材现代农业产业园等项目建设，培育一批集中连片、规模种植基地。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，乡村振兴持续推进。

　　全面推进“四好农村路”建设，相较于“十三五”，全县二级公路由77.66公里增加至122.07公里、三级公路由102.25公里增加至120.41公里。“十四五”期间，全面建成许昌至信阳高速确山段，谋划研究阜南（豫皖界）至确山高速公路，高质量完成嫘祖大道确山段贯通工程，大力推进国道107驻马店境驿城区水屯至驻信交界段东移改建工程（确山段）。

　　目前，全县城乡供水一体化覆盖率100%，自来水通水率98%以上，规模集中供水率75%以上。2020至2024年期间，共计新建110千伏公用变电站1座，新增主变4台，净增变电容量100兆伏安。

　　3 生态优先 提升绿色发展水平

　　开展河湖清洁专项行动等五大专项行动，加强矿山生态恢复治理，有效保护自然保护地生态环境。2021至2025年，全县共计完成国土绿化建设总规模11.31万亩，其中造林4.12万亩，森林抚育7.2万亩。

　　实施蓝天工程，加强扬尘污染物治理、工业废气污染防治和生活废气污染控制，建立县、乡、村、组四级责任体系，落实属地管理责任和蓝天卫士24小时值班值守制度。

　　以生态水源重点工程建设为抓手，加强全域水系综合整治，实施“美丽河道”建设。利用互联网、云计算、大数据等先进技术，推进水资源管理、河湖管理、大坝安全监测等智慧水利建设。

　　4 深化改革 持续扩大对外开放

　　推进全县一体化政务服务体系建设，有序开展政务服务一体化平台事项维护、调整。累计对225项政务服务事项办理流程、申报材料等关键要素进行优化调整，确保政务服务事项模板绑定率达到100%。持续深化“减证便民”，全面落实政务服务事项在线监管机制。坚持一体化统筹全县财税工作，加强税源监控，及时掌握税收动态，确保各项税收及时足额入库。持续开展信用承诺数据专项治理、企业严重失信行为专项治理、统一社会信用代码重错码整改、双公示信息错误数据修改等工作，推动全县信用体系建设。

　　坚持把优化营商环境作为重大战略性基础工程，强化改革创新，持续在以评促改、配套改革、提升投诉举报案件办理质效等方面下功夫，市场化、法治化一流营商环境建设取得了显著成效。在2024年营商环境评价中，确山县被省委、省政府评为“营商环境建设先进县”，营商环境在上一个评价周期居全省第23位，位于全省第一方阵，全市第一名。

　　强力推进开放招商，加大招商引资力度。“十四五”期间，确山县举办各类招商活动超150余场，其中县主要领导带队开展招商活动超100余场，参加省级以上重大经贸活动超20场次，接待考察团队300余人次。全县共签约亿元以上招商引资项目185个，总投资超1451.1亿元。江苏华绿生物科技股份有限公司食用菌科技园项目、浙江康诚控股集团有限公司湖羊智慧生态示范园项目、半导体智造产业园项目、铝单板产业园项目等一批重大项目顺利建成投产。

　　积极扩大对外贸易，扩大外贸主体规模。全力支持昊韵乐器、恒久机械等企业做大做强，因地制宜，培育一批小而专、小而精、小而特的中小外贸主体，优化外贸转型基地公共服务配套体系。

　　5 以人为本 着力改善民生福祉

　　稳步发展基础教育，截至目前，全县普惠性幼儿园覆盖率达到100%，义务教育优质均衡县创建通过国家认定。大力发展职业教育，驻马店幼儿师范高等专科学校确山分校如期开学。依托县职教中心，“十四五”期间完成培训15247人次、取证1445人。全面加强教师业务提升，县职教中心“双师型”教师占比达60%。在教育资源配置方面，坚持向行政新区、县产业集聚区、偏远薄弱乡镇倾斜，全面提高教学质量，推动教育优质均衡发展。

　　完善医疗体系建设，推进家庭医生签约服务，共组建家庭医生签约团队116个，团队人员506人，共签约170046户。投资8800万元的妇幼健康能力提升工程已开工建设，妇幼公共卫生服务项目持续实施。大力推进文化基础设施建设，建成众多公共文化场馆、文化活动广场和公园，不断丰富群众文化生活。全民健身活动蓬勃开展，行政村农民体育健身工程覆盖率100%；城区“十五分钟健身圈”建设完成；公共体育场馆免费开放率100%。

　　完善社会保险体系，城乡居民基本医疗保险财政补助标准从2021年的580元提高至2025年的700元。提高养老服务设施建设水平，累计建设了30个老年人日间照料中心及3个街道综合服务中心，城市社区养老服务设施达到了全覆盖，街道综合养老服务中心覆盖率达100%。

　　积极扩大就业，加强就业困难群体兜底帮扶。2021年以来开发公益性岗位2737个，累计开展“线上+线下”招聘65余期，发布招聘岗位信息1500余条，达成就业意向6000余人。坚持推进“一县一品”，打造确山特色名片，“确山提琴师傅”“确山药才”被省人社厅评选为河南省区域人力资源品牌。

　　健全社会治理机制，创新社会治理方式。紧盯重点领域风险，持续推进安全生产治本攻坚三年行动，深化各类专项整治，进一步推动重大事故隐患动态清零。13个镇（街道）均建立了不少于30人的综合应急救援队伍，应急队伍体系日趋完善。  

　　建设完善法治文化阵地，加强对社区矫正对象的监督管理和教育帮扶。“十四五”期间，共接收矫正对象433人，解除社区矫正433人。以“枫桥式人民法庭”创建为目标，融入“三源共治”新格局，实现人民调解、司法调解、行政调解的有效衔接。

　　回望“十四五”，确山县交出一份沉甸甸的答卷。展望“十五五”，确山县将认真落实省委、省政府和市委、市政府部署要求，聚焦“两高四着力”，围绕“1+2+4+N”目标任务体系，坚持“593460”发力方向，持续加快推进“四个确山”建设，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献确山力量。（刘波 张新义）