为推动无偿献血事业高质量发展，河南省正加快地方立法进程。

　　根据2025年度立法计划，省人大常委会将于11月审议《河南省献血条例（草案）》，日前，河南省人大教科文卫委员会将《河南省献血条例（草案）》（征求意见稿）（简称草案）面向社会公布，并征求意见。

　　旧法已实施近26年

　　《河南省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》（以下简称《实施办法》）于1999年9月24日颁布，当年11月1日实施，已近26年。

　　近年来，国家有关部门陆续修订《血站管理办法》《医疗机构临床用血管理办法》等规章，对献血工作提出了更高、更细致的要求。同时，随着经济社会的发展，临床用血需求不断增长，血液供需矛盾日益凸显，《实施办法》已不能完全适应当前献血工作的需要，迫切需要修改和完善。

　　此次拟出台的《河南省献血条例》共七章，系统构建“政府主导、部门协同、社会参与”的工作机制，全面提升全省血液工作法治化、规范化水平。

　　草案设立“激励与优待”专章

　　草案明确，县级以上人民政府应当加强对献血工作的领导，建立献血工作协调机制，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。县级以上人民政府卫生健康部门是本行政区域内献血工作的主管部门，依法对献血工作行使监督管理职责。

　　草案确定每年6月为“本省无偿献血宣传月”，鼓励机关、企事业单位、高校等定期组织献血活动，其中高校每年至少组织一次集体献血，为青年群体参与公益活动提供制度保障。

　　值得关注的是，草案对固定献血点和流动献血车的运行给予强力保障。规定固定献血点设置应纳入城市规划，确需迁移的须坚持“先建后拆”原则，不得影响正常采血服务。流动献血车在停放期间享有专属停车位，免收停车费用。

　　在激励机制方面，草案设立“激励与优待”专章，明确对获得国家无偿献血表彰的个人，可享受免交医疗机构普通门诊诊察费、免费游览政府主办的公园和景区等优待，并鼓励公共交通给予优惠。同时，进一步优化献血者及其亲属临床用血费用减免政策，推动实现“医院直免”“跨省用血减免”等便民服务。

　　献血量累计1000毫升以上的，本人临床用血时，终身免费使用所需血量。无偿献血者的配偶、双方的父母、子女及其配偶临床用血的，可以合计免费使用无偿献血者献血总量等量的血液。

　　此外，草案提出建设全省统一的血液管理信息系统，实现采供血机构与医疗机构间信息互联互通，提升血液调配效率和应急响应能力。重大突发事件发生时，政府将启动应急献血机制，开辟血液调配“绿色通道”，确保临床用血安全。

　　河南献血立法医生谈

　　河南拟立法保障无偿献血者权益，正公开征求社会各界意见和建议。作为天天跟病人打交道的群体，医生如何看待这个政策？

　　在郑州人民医院医学美容中心主任兼皮肤科医生黄玉成看来，此次河南拟立法明确“无偿献血1000毫升可终身免费用血”，为激发公众献血积极性提供了制度保障，值得充分肯定。立法仅是推动无偿献血的第一步，后续还需联合卫生、教育、社区等部门，深入高校开展“献血与健康”科普讲座，在社区设置献血知识宣传站，通过真实案例讲解“献血对健康无害、对生命有益”的科学常识，让“无偿献血是健康公民的社会责任”理念深入人心，从根本上壮大献血者队伍，缓解临床用血紧张难题。

　　郑州市第三人民医院肿瘤内科医生姚丽鸽表示，“终身免费用血”的政策承诺，消除了献血者的后顾之忧——许多人对献血存在顾虑，除了对无偿献血的误解外，更担心未来自己或家人需要用血时面临困难，这项政策直接回应了这一核心关切，让献血者的善举能得到长期、稳定的回馈保障。这种“付出有回报”的制度设计，能有效打破“献血吃亏”的错误认知，激发社会大众的献血积极性，吸引更多健康适龄人群加入无偿献血队伍中，从源头扩大献血者基数。

　　河南省中医院儿科医生张涛则对保障献血者家属用血提出了建议。无偿献血后，本人或者家属用血，有时候会出现种种麻烦现象。可以在网上设立无偿献血人员的用血申请通道，24小时有人值班，只要申请合理，2~4小时内就可以办结。此外，现在无偿献血后用血困难，有时候与血站的储备比较少有关系。如果某地血站某型血液较少，可以全省调配，或者出现某种突发性事件时，可以号召大家无偿义务献血。血站还可以给医院血库某些授权，紧急情况下可以先行让家属献血用于无偿献血者，然后再向血站报备。（综合自人民网、大河网等）