驻马店市政务服务中心的“涉企首席服务员”介绍

　　当金玉锋大健康产业园的施工负责人在凌晨接到电力部门的竣工通知时，他盯着手机屏幕上“220千伏线路迁移完成”的消息，突然意识到：这场原本需要至少半个月的工程，驻马店的政务服务专班只用3天就画上了句号。这个发生在驻马店的真实故事，恰如一粒玉米在驻马店亲清政商土壤里的“蜕变”——从田间地头的农作物，到年产值180亿元的生物基材料，背后是这座城市用“有事不撒手、无事不插手”的智慧，书写出的营商环境新篇章。

　　政策创新的温度刻度：

　　从公章革命到服务革命

　　在驻马店市政务服务中心的智能审批终端前，创业者王磊轻轻点击屏幕，不到1小时就完成了企业开办的全部流程。系统自动生成的电子营业执照弹出时，他想起三年前朋友开办公司时跑遍七个部门、耗时一周的经历，不禁感慨：“现在连公章都是免费刻制的，政府真是把‘零成本’做到了实处。”这番对比背后，是驻马店推行的高效办成一件事“一网通办+一窗通办”服务模式结出的硕果。

　　这种政务服务的“加速度”，在“李学们”的日常工作中有着更生动的诠释。李学作为驻马店市行政审批中心的“首席服务员”，他的手机里存着37家企业负责人的联系方式。去年，一家初创科技企业为赶项目投标，急需完成经营许可证变更。当企业负责人拨通李学电话时，周末正在陪女儿看病的他，立刻赶回单位协调相关部门开启“绿色通道”。深夜两点，当企业收到审批通过的短信时，附件里还有李学手写的《后续流程指引》。

　　中天金骏车辆有限公司副总经理李永立的办公室里，整齐摆放着五本崭新的证照。“从立项到拿证，五个工作日全部搞定！”他翻看着证件上的日期，对上门回访的政务服务中心工作人员竖起大拇指。这个总投资12 亿元的新能源商用车项目，在“全链条管家式”服务保障下，不仅享受到“容缺受理”的便利，更通过政府部门的“集中办公”机制，一次性办完了原本需要跑多个部门的审批事项。这种“企业张嘴、政府跑腿”的服务模式，如今已通过驻马店2225项标准化政务服务指南，变成可复制、可推广的制度规范。

　　破题者的实战手册：

　　那些被解决的“不可能”

　　遂平县行政服务中心的“办不成事”反映窗口前，曾经焦虑万分的扬翔饲料有限公司负责人刘先生，如今回想起2022年那次涉外贷款抵押登记的经历，他至今记忆犹新：当企业与国际金融公司签订借款合同后，却因本地从未办理过此类业务而陷入僵局。窗口工作人员李辉得知情况后，不仅协调不动产登记中心研究政策，更请来省厅专家和技术团队升级系统。七天后，刘先生拿到全省首例涉外不动产抵押登记证明。这个案例只是驻马店“办不成事”窗口100%办结率的一个缩影，却生动诠释了何为“难事不放手”的政务担当。

　　更令人惊叹的是科技赋能带来的融资革命。在驻马店“信易贷”平台的后台，区块链技术正将17.9万家企业的200余项政务数据，转化为精准的信用画像。科技型中小企业主赵女士最近通过平台申请的500万元贷款，不仅利率比传统渠道低1.2个百分点，审批时间更是从30天压缩到3天。她不知道的是，这个连接97家金融机构的智慧平台，已累计为企业完成1678笔融资，其中像她这样的科技型企业占比高达42%。

　　产业链上的生长密码：

　　从一粒玉米到一个产业生态

　　站在金玉锋大健康产业园的中控室里，总经理助理指着电子屏介绍：“这条全国最大的单条玉米淀粉生产线，每小时能‘吃’进200吨玉米，全年可消化驻马店30%的产量。”这个总投资106亿元的项目，从签约到投产仅用14个月，创造了令人惊叹的“驻马店速度”。

　　在一路之隔的中国国际农产品加工产业园，另一种产业生态正在形成。黄山茶多宝生物科技公司的生产线正将茶叶转化为高端含片；宠物食品产业园中，心粮宠物的研发团队正在调试新产品；而食品机械产业园的工程师们，正为金玉锋定制智能化加工设备。这个“4+N”的专业化园区矩阵，通过“厂房租赁补贴30%+设备补贴”的组合政策，已吸引51个项目签约入驻，计划总投资达195.7亿元。最具想象力的是微生物食品产业园，这里未来将诞生的益生菌产品，原料可能就来自隔壁园区的玉米深加工副产品。

　　成长的烦恼与明天的答案

　　尽管成绩单亮眼，但驻马店并未回避发展中的问题。在该市优化营商环境办公室的座谈会上，企业代表直言不讳：“部分惠企政策申报流程还是太复杂”“中小微企业融资依然不容易”。这些声音被认真记录在《问题整改台账》上，对应的解决方案正在落地——政策申报系统正在升级，将实现“企业不用报、数据自动跑”；信易贷平台新增了“首贷续贷”功能，中小微企业融资覆盖率已提升至68%。

　　更深刻的变革发生在干部队伍的理念里。“以前是企业围着政府转，现在是政府围着企业转。”这是基层公务员培训时反复强调的服务准则。驻马店的故事证明：亲清政商关系不是抽象的概念，而是体现在每一次高效审批、每一笔精准融资、每一个问题解决中。当政府甘当“店小二”，企业才能心无旁骛搞发展；当服务有温度、政策有精度、监管有尺度，市场活力自然会如泉水般涌流。

　　从一粒玉米的旅程，到一个产业的崛起，再到一座城市的蜕变，驻马店用实践书写着新时代的营商环境答卷。这里不仅有审批的加速度，更有服务的暖温度；不仅有政策的硬度，更有发展的新高度。（记者 王耀成 通讯员 王瑜 文图）