河南

周口郸城县以党建引领基层高效能治理,绘就和美乡村新画卷

2025/06/27 17:45 来源:河南日报农村版 阅读:1.9万

  “感谢社区干部为我们小区疏通下水道,100余户居民的烦心事终于解决了。”6月25日,周口郸城县洺南街道英庄社区“洺事明说”协商议事会解决了金玉小区下水道堵塞问题,小区居民代表将一面印有“社区好干部 群众贴心人”字样的锦旗交到社区党支部书记王辉手中。这次下水道堵塞问题快速解决的背后,是郸城县以党建引领基层高效能治理的生动实践。

  金玉小区是一个建成近20年的老旧小区,下水管道长期得不到清理,频繁出现堵塞造成污水横流的情况,给居民生活带来极大困扰。群众的呼声就是最大的民生,“洺事明说”协商议事会组织县人大代表、议事会成员、居民代表、社区干部、网格员开展协商工作,把问题摆到桌面上,找到堵塞根源,协调城管部门抽调大型排污车辆,清理沉淀池中的堵塞物。经过连续施工,下水管道终于恢复畅通。

  “‘洺事明说’就是‘说’出民意、‘明’确路径、‘办’出实效。”郸城县委常委、组织部部长蒋磊介绍,今年以来,郸城县党建引领基层高效能治理工作领导小组办公室力促高站位推动、高标准要求、高质量求效,成立21个党建引领基层高效能治理工作专班,由分管县处级领导任专班组长,结合郸城实际,制定《郸城县党建引领基层高效能治理的任务清单》,把16个重点领域行动细化为60项工作任务、分解到相应单位。

  在郸城县,这样的“微治理”故事,每天都在3586个网格里上演。

  汲水镇押岭村辖7个村民组428户1986人,网格定位“三色预警”、群众矛盾“四步调解”深入人心。押岭村“党支部+网格员+党员联户”的三级治理体系,成为党建引领基层高效能治理的“金钥匙”。该村党支部书记李勇担任总网格长,7名党员骨干任网格长,46名村民代表、志愿者担任网格员。通过“日走访、周研判、月调度”工作机制,网格员们身兼政策宣传员、民生服务员、矛盾调解员三重角色。

  “每周的网格员能力提升课堂,既有法律条文解读,又有调解实战演练。”该村老党员李绍福坦言,如今调解纠纷不再单靠“人情面子”,而是依法依规解难题。前不久,他运用刚学到的《中华人民共和国民法典》知识,成功化解一起灌溉用水纠纷。

  依托“网格员首接负责制”,押岭村建立“发现—上报—处置—反馈”闭环机制。“三色预警”机制即是:蓝色问题现场办结、黄色问题联席会商、红色问题上报镇党委,从而实现小事不出村、大事不出镇。“四步调解法”即是:网格员初调摸实情、乡贤参调解心结、法律顾问释法理、村民评议定方案。今年以来,该村累计化解宅基地纠纷、邻里口角等矛盾12起,调解成功率100%。村民李可明感慨:“现在有事都找网格员,他们就像24小时贴心管家。”

  石槽镇小曹楼村是一个从软弱涣散村脱胎换骨成长起来的“五星”支部村。针对小曹楼村“两委”班子老龄化、力量不足问题,石槽镇党委打破地域界限,推动小曹楼村与周边村、企业党支部、学校党支部联动,跨村选拔2名优秀青年进入村“两委”,形成“老中青”梯队干部队伍。通过“导师帮带”“跟岗训带”,2名青年干部迅速成长为治理骨干,带动班子战斗力整体提升。小曹楼村推行“一长三员”(网格长,党员先锋员、矛盾调解员、群众联络员)机制,由村“两委”干部担任网格长,从返乡大学生、乡贤、退役军人中选聘41人担任“三员”;建立“网格议事厅”,推行“文明积分”管理,将矛盾调解、志愿服务、好人好事等纳入积分项,村民凭积分兑换生活用品、优先享受政策扶持。目前,该村已评选“和谐家庭”15户,激发群众主动参与治理的内生动力。

  宁平镇的竹园村和刘岗村,在党建引领基层高效能治理中被誉为“姊妹村”。两村均构建起“村党组织—网格党小组—党员中心户”三级组织体系,每名党员联系服务10户至15户群众,让群众真正成为基层治理的参与者和受益者;整合村干部、党员、志愿者、乡贤等组成网格员队伍,建立“网格吹哨、部门报到”联动机制,在处理邻里因宅基地边界引发的纠纷时,网格员第一时间介入调解,若调解不成,迅速上报村党组织,由村党组织协调有关部门人员,依法依规化解矛盾,切实打通了服务群众的“最后一公里”。

  竹园村和刘岗村以党建引领推动乡风文明建设,营造邻里和睦、守望相助的良好氛围,常态化开展“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”评选活动,发挥榜样示范带动作用;打造“村民议事亭”“家风家训长廊”等文化阵地,引导村民互帮互助、和谐共处,让文明新风吹拂乡村每个角落。

  一场场“微治理”见证初心,一个个“红网格”传递温度。从老旧小区焕发新生到矛盾纠纷就地化解,从产业振兴蓄势勃发到乡风文明蔚然成风,郸城县以党建引领基层高效能治理的实践绘就一幅“共建共治共享”的和美乡村新画卷。(本报三农全媒体中心记者 巴富强 通讯员 徐松)

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