近期，河南省林州市红旗渠经济技术开发区大大小小的车间内一派繁忙景象，各家民营企业加紧生产，赶制订单。图为工人在河南光远新材料股份有限公司电子布生产车间搬运纺锤。 新华社发

　　5月20日，备受民营企业家期待的重磅新法——《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称民营经济促进法）正式施行。这部共9章78条的法律全力优环境、疏堵点、破壁垒、解难题，河南民营经济迎来了新的发展春天。

　　如何让法治精神变为发展红利？如何在法治框架下推动民营经济发展取得新跨越？记者就此展开采访，透视法治力量将如何破除隐性壁垒、激活发展动能。

　　【强信心】

　　以法治稳定性

　　增强发展确定性

　　河南区域经济的发展版图里，民营经济书写着浓墨重彩的一笔。截至今年3月底，全省实有民营经营主体达1090.1万户，同比增长3.23%，占全部经营主体的95.9%。

　　国家层面法治加码的同时，“河南方案”也在迭代升级。

　　3月21日，全省促进民营经济高质量发展大会召开；郑州、许昌等省辖市密集召开促进民营经济高质量发展大会或民营企业座谈会。近日，《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》（以下简称《行动计划》）印发，围绕民营经济发展痛点、堵点、难点，针对性实施系列专项行动，更好地助力经济大省挑大梁。

　　“从国家层面为民营经济出台的专门法律，到河南省一系列政策举措，不断激发和提振民企发展的信心和决心。”华隆生物总经理闫玉良难掩兴奋。

　　闫玉良告诉记者，民营经济促进法为企业科技创新提供了更优的政策支持与环境保障，使包括华隆生物在内的民营企业有更多机会参与更高层级的生物医药创新工作。而在河南省，科技创新赋能专项行动也被纳入《行动计划》，提出“支持民营企业参与高端创新平台建设”“支持民营企业通过‘揭榜挂帅’等方式，充分利用优势创新资源解决产业关键核心技术难题”，激励企业大胆创新、主动作为。

　　“法律首次赋予民营经济组织牵头国家重大技术攻关的法定权利，对民企发展来说是一大利好。《行动计划》则明确了河南支持民企科技创新的具体细则。”北京英特飞智能系统集成有限公司河南分公司负责人陈燕芳表示，“法律护航、政策赋能，我们可依托国家技术转移郑州中心，加速推进研发进程。”

　　【降负担】

　　金融活水浇灌破解融资难题

　　由于信息不对称、发展不确定、抵质押物缺乏、金融产品匹配度不足等多层次原因，民营企业的金融市场地位与其经济贡献仍存在落差。

　　如何让海量的金融产品更有效地惠及民营企业？精准，是破题之法。

　　国家金融监督管理总局河南监管局、省发展改革委搭建银企精准对接桥梁，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”。

　　机制灵活、产品创新、服务精准，让河南省飞创电力勘测设计有限公司获得感显著提升。“我们的设计项目回款需要周期，一些业务还要垫资。我省的‘专精特新贷’，专款用于研发，额度高、审批快、随借随还，灵活的贷款模式很适合我们。”该公司创始人陈亮表示。

　　持续完善的政策保障之下，我省金融支持民营经济的活力氛围正加速形成。银行业“贷”上发力，为民企创设专属服务方案与融资新产品；保险业围绕科技研发、成果转化和应用推广等关键环节，开展全过程风险保障；担保业优化银担合作、落实分险机制，让银行敢贷、愿贷；基金业当好耐心资本，从创新源头陪伴企业成长；债券市场增量提质，促进全省社会融资结构持续优化。

　　数据是最直观的成绩单。截至4月末，我省民营经济贷款余额达到2.39万亿元，较年初增加906.5亿元，占各项贷款的比重达到25.8%，为民营企业发展注入澎湃动能。

　　【优服务】

　　平等对待打开发展广阔天地

　　在实际经营中，民营经济面临新的机遇同时，也遇到许多困难与挑战。作为增强民营企业安全感、提振发展信心、形成良好预期的关键举措，“权益保护”在民营经济促进法中以专门章节呈现。“我们切实感受到了市场准入更畅通、要素获取更公平、政务服务更贴心。”好想你健康食品股份有限公司办公室主任赵春霞告诉记者，在不断优化服务的同时，政府部门减少了入企打扰，保障了企业合法权益。

　　近年来，一些地方和部门乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利性执法等执法乱象，让民营企业反映强烈。民营经济促进法作了明确规定：建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法活动的监督。严控现场检查，推行“综合查一次”、简单事项“一表通查”……日前，省政府办公厅印发关于严格规范涉企行政检查的实施意见，从行政检查事项、标准、方式等11个方面，对涉企行政检查进行全方位、全链条、全覆盖规范管理，既防止检查过多和执法扰企，又要保证必要的检查有效开展。

　　通过“放大镜”找问题、拿着“手术刀”挖根源……5月8日至9日，洛阳市司法局牵头组织了全市第一轮行政执法专项监督行动，对伊滨区“驻站式”监督抽取的96本涉企行政处罚卷宗进行全面体检，对照相关标准、办法，深挖涉企行政执法的大小问题，以监督促进执法规范化建设持续提升。如今，在开封等地，行政执法队员入企前先扫码，“亮码执法、亮码检查”已成为入企检查的标准流程。

　　法治是最好的营商环境。在公平竞争的赛道上，民营企业更需以法治思维重构经营逻辑，以合规经营“起步”，以开拓创新“领跑”，在法治护航下闯出加速度。